平台经济开展过程中,大量赞扬、举报问题流向平台所在地市场监管部分,线上线下监管一体化历程需进一步完美,现实中有许多问题亟待寻求处理计划。

平台经济监管常见问题

1.电商平台天分审核无尺度,法令责任鸿沟不明白

《中华人民共和国电子商务法》第二十七条第一款规定,电子商务平台应当把好平台内运营者天分的“入门关”。未明白电商平台的审核责任是形式仍是本色审核,关于更新核验的时间也没有明白规定,流于形式的审核体例将会存在隐患。部门平台内运营者为逃求利益更大化,操纵平台审核可能存在的破绽蒙混过关,被发现了就赶紧“跑路”,压力便落在了监管部分的头上。

2.对平台内运营者的违法行为,平台所在地的市场监管部分存在监管困难

《市场监视办理赞扬举报处置暂行法子》第十二条第二款规定,对平台内运营者的赞扬,由其现实运营地或者平台运营者住所地县级市场监视办理部分处置。此条所述的“或者”代表两地市场监管部分均有权处置,但往往平台所在地与平台内运营者现实运营地相隔甚远,平台所在地市场监管部分针对异地的平台内运营者取证存在困难,需要属地监管部分协助查询拜访,容易招致因地区的信息差而呈现彼此推诿的客不雅问题。与此同时,关于调整工做而言,平台所在地的市场监管部分大部门只能通过线上体例处置,调整手段大大受限。

建议及对策

1.完美法令律例,压实主体责任

应不竭完美平台经济范畴相关法令律例,细化电商平台主体责任要求,制止呈现监管空白。同时,市场监管部分应进一步监视引导电商平台落实主体责任:一是对平台内运营者提交的信息停止核验注销,并每年两次向监管部分报送运营者信息。二是对平台内运营活动成立查抄监控轨制,呈现违法行为及时陈述。三是对平台内运营者采纳警示、暂停或者末行办事等办法的,应立即公示相关信息。四是根据监管部分在监管执法活动中的要求,及时供给平台内运营者身份信息、商品或者办事信息、交易信息,并在手艺方面积极共同监管部分开展收集交易违法行为监测工做。

2.推进线上线下一体化监管历程,操纵手艺手段打通区域壁垒

成立全国线上线下一体化监管系统,搭建电商监管平台,疏通全国各地监管部分毗连渠道,加快多地协同处置电商平台及平台内运营者问题的速度,改善协查函反应不及时的问题,促进线上线下一体化监管系统逐渐完美。

将电商平台审核数据库联系关系政府企业信息数据库,简化企业审核体例,实现“一键核验”,快速、准确核验信息,包管信息实在,关于无法查验的企业信息隆重审核。能够操纵收集手艺,后台实时刷新信息,关于天分存在变革的信息及时预警,将审核和更新的手段“信息化”“电子化”“准确化”。

现在,国内平台经济范畴的相关法令律例及监管系统正在逐步完美,电商平台需要主动调整开展形式,加强合规系统建立,在轨制的框架下运行开展。

做为监管部分,一方面需要提拔常态化监管才能,让监管走向科学化、精准化、常态化和可持续化。另一方面应加快健全平台经济法令律例,制止呈现法令律例实空地带。对所有的市场主体一视同仁,连结公允,才气使河道畅达,市场百舸争流。

耿玓 刘洋