做者:李广乾(国务院开展研究中心信息中心研究员)

数据做为新型消费要素,是数字化、收集化、智能化的根底,已快速融入消费、分配、畅通、消费和社会办事办理等各个环节,深入改动着消费体例、生活体例和社会治理体例。我国具有数据规模和数据应用优势,积极摸索推进数据要素市场化,加快构建以数据为关键要素的数字经济,对构建新开展格局、鞭策高量量开展具有重要意义。在此布景下,准确理解数据那个新型消费要素实属需要。

为什么数据可以成为新型消费要素?

消费要素是跟着人类社会开展而不竭变革的。从必然意义上说,消费要素反映着人类社会差别开展阶段的消费力程度。新世纪以来,互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等手艺加速立异,数字手艺、数字经济是世界科技革命和财产变化的先机,是新一轮国际合作重点范畴。数据的规模发作式增长,不只在数字经济开展中的地位和感化凸显,并且对传统消费体例变化具有严重影响,催生新财产新业态新形式,成为驱动经济社会开展的关键消费要素。

数据就是对客不雅世界形态变革的数字化记录。我们对数据的认识履历了一个不竭深化的过程:从单纯认为数据是“信息资本”,将其看做是静态的数据库,到逐渐认识“大数据”的重要价值,认为其具有海量规模、多样化数据构造、高速增长等特征以及高度经济价值,再到将数据看做是一种与劳动、本钱、地盘、常识、手艺、办理等消费要素并列的新型消费要素。在理论中,人们也从多个层面去界定命据及其类型。按照数据主体,可将数据划分为小我数据、企业数据、政府数据等;按照数据分类分级庇护轨制,可将数据划分为一般数据、重要数据、核心数据等;按照数据资本办理,可将数据划分为构造化数据、非构造化数据、混合数据等。

各类消费要素在开展过程中表示出各自的特征。差别要素的活动性不同较大,在设置装备摆设资本方面的感化存在显著差别,差别要素的交易市场及交易体例也差别。与传统消费要素比拟,数据要素表示出一系列特征:具有非稀缺性,数据海量且可以反复利用;具有较强活动性,数据要素的活动速度更快、水平更深、范畴更广;具有非排他性,能够在必然范畴根据必然权限反复利用。但也要看到,目前对数据要素的利用还存在一些难点问题。数据的所有权和用益权还难以确定,数据价值凡是难以评估,数据资本日益集中但相关数据控造权问题尚未处理,合规高效的数据要素畅通和交易轨制也有待健全。

总的来看,数据要素仍处于快速演进过程之中,需要从手艺、市场和轨制等多方面不竭完美,统筹推进数据产权、畅通交易、收益分配、平安治理等方面的轨制建立,充实阐扬我国海量数据和丰硕应用场景优势,将数据要素的重要感化实在阐扬出来。

来源: 经济日报